Чайка и бортников бьются за полицию на транспорте. Чайка и бортников бьются за полицию на транспорте Будет ли реформа мвд в
На протяжении 2018 года в России должна произойти очередная реформа в МВД. Если вы помните, в 2016 году эту структуру уже ждал ряд нововведений. Одним из вводимых новшеств стало присоединение к системе МВД Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы.
Вопрос об объединении этих структур долго обсуждался в зале Государственной Думы и президент РФ Владимир Путин все-таки подписал данное решение.
Кроме того, в 2016 году на базе Министерства внутренних дел была создана Росгвардия — Российской Федерации. На сегодняшний день Росгвардия является одной из самых крупных систем, в состав которой входят все профессиональные подразделения полиции страны.
Под ее контролем находится не только боевое оружие, но и военная техника (бронированная), а также воздушные силы. Так вот, обсуждаемое сокращение в МВД России в 2018 году связано именно с созданием Росгвардии, ведь для того, чтобы структура полноценно функционировала, необходимо полностью пересмотреть все основные функции МВД.
Отметим, что общее количество сотрудников на базе МВД составляет 1 миллион человек, из них под сокращение попало около 200 тысяч человек, а некоторые специалисты перешли на службу в Росгвардию.
Несмотря на то, что штат бойцов несколько уменьшился, чиновники продолжают проводить масштабную подготовку среди подразделений по случаю Чемпионата мира по футболу, который должен состояться в 2018 году.
ГИБДД больше не будет
Уже с приходом 2018 года Государственная инспекция безопасности дорожного движения перестанет функционировать на территории Российской Федерации. Основанием к аннулированию этого подразделения стал указ об отставке Виктора Нилова (начальник ГИБДД России), который был подписан президентом Владимиром Путиным.
Весть о том, что вскоре на дорогах невозможно будет встретить “ГАИшников” быстро разлетелась по стране. Некоторые россияне восприняли ее с энтузиазмом, другие же наоборот считают, что это решение лишь навредит водителям.
Поговаривают, что отечественные чиновники переняли опыт у казахстанских коллег, которые в 2012-2013 году тоже провели крупную реформу в области органа исполнительной власти и объединили две структуры — ГИБДД и ДПС. Впрочем, их решение подверглось критике от местных автолюбителей, которые настаивали на том, что большинство сотрудников новой организации некомпетентны, а проведенная совершенно не целесообразна.
Суть готовящихся нововведений заключается в следующем:
- Дорожная полиция становится обычной полицией.
- Проводится чистка руководящего состава.
- Крупное сокращение сотрудников.
Многие эксперты скептически относятся к подобному слиянию, считая, что оно несет в себе лишь огромную угрозу, а также печальную потерю высококвалифицированных и опытных кадров. Каждому россиянину известно, что функции патрульной полиции не сравнимы с обязанностями сотрудников ГИБДД.
Скажем больше, работникам ППС даже нет необходимости знать досконально правила дорожного движения, поэтому их переподготовка потребует серьезных денежных вливаний, а также времени.
Сокращения в подразделениях МВД: последние новости
Реформа МВД стартовала в 2016 году и продолжается по сей день. С 1 октября 2017 года штат сотрудников Министерства внутренних дел должен уменьшиться на 900 тысяч человек. По прогнозам после окончания реформы ведомство сократится на 10% в управленческом аппарате и на 15% в рядах простых служащих.
Чиновники отмечают, что сокращение штата не повлияет на качество выполняемых обязанностей. В правительстве заверяют, что нынешняя реформа будет проводиться с учетом региональных особенностей, в частности, криминогенной обстановки в отдельных областях.
Оптимизация в данном ведомстве позволит существенно экономить финансовые ресурсы, что ввиду сложившейся трудной денежной ситуации, весьма актуально.
Несмотря на все заверения со стороны чиновников, находятся специалисты, которые скептически относятся к готовящемуся этапу реформирования МВД. Опираясь на практику предыдущих лет, сокращение работников приведет к падению эффективности силовой структуры.
Продолжая “экономить” на МВД правительство загоняет страну еще в большую “яму”, где в скором времени преступность будет превышать все показатели, а коррупция еще больше усугубится.
Стоит отметить, что крупные сокращения могут прекратиться лишь в том случае, когда огромная брешь в бюджете будет закрыта. Только с улучшением экономической ситуации можно говорить о сохранности рабочих мест в МВД. А для этого государству крайне необходима положительная динамика по части ВВП, а также рост нефтяных котировок.
Кого сокращение не коснется?
Владимир Колокольцев, действующий министр МВД, отметил, что некоторые регионы страны волна сокращения все-таки обойдет стороной. Прежнее штатное количество работников удастся сохранить в следующих округах:
- В Ненецком
- В Еврейском
- В Чукотском
- В Крымском.
Не будет проходить урезание численности и в низших чинах. В частности, простые полицейские, которые работают непосредственно с населением останутся на своих должностях. Также не тронут и специальные подразделения.
Напомним, что начиная с 2011 года, под сокращение попало 35% служащих ведомства и как бы это печально не звучало, указанный процент может стать еще выше, если не придумают, более рационального решения, нежели увольнения.
Согласно Указу Президента, с 1 ноября 2016 года в Российской Федерации запланировано уменьшение числа сотрудников МВД. Сокращение коснется не только работников правоохранительных органов, но и управленцев, а также тех, кто работает во вневедомственных службах охраны. Пока под действие нового закона не попадают работники службы крымского подразделения МВД. Не коснется сокращение и силовых структур, расположенных в Чукотском и Ямало-Ненецком регионах.
Причины и возможные последствия сокращений
Владимир Колокольцев, занимающий пост главы МВД России, в своем выступлении разъяснил, что минимальное сокращение штата коснется правоохранителей тех районов, где ситуация требует экстренного сохранения числа сотрудников. Реформа подразумевает индивидуальный подход к каждому региону, в зависимости от существующего уровня криминальной обстановки. Приведение закона в действие возлагается на начальников служб на местах.
Однако, чтобы избежать нарушений, весь процесс будет находиться под контролем вышестоящих регулирующих органов. Этот шаг объясняется нововведениями, прописанными в госбюджете на следующий год. На сегодняшний день функционирование МВД обеспечивается из бюджета Федерации, а текущая экономическая ситуация вынуждает лимитировать выплаты и финансирование внутренних органов на всей территории России. С начала 2015 года для штата МВД было выделено на 100 млрд. рублей меньше, чем раньше.
Экономическая ситуация вынуждает ограничить финансирование МВД
Руководители многих государственных ведомств выступили с протестами, так как значительное число объектов экономической и социальной инфраструктуры государства лишатся охраны. Штат работников охранных служб и так, по их мнению, невелик, так что его нужно пересмотреть в сторону увеличения, а не сокращения. Представители Росводоресурсов предупреждают, что диверсии на неохраняемых гидротехнических сооружениях не только приведут к экономическому ущербу, но и отразятся на безопасности сотен тысяч россиян.
Прогноз результатов реформы
Согласно президентскому указу, планируется сократить около 43 тыс. сотрудников вневедомственной охраны. Вследствие этого из ныне существующих 3.5 тыс. постов функционировать останутся 262. Нехватку живого кадрового состава планируется компенсировать за счет технической модернизации и реформы структуры управления органами. В целом, ситуация со штатом сотрудников в МВД после реформы будет следующей:
- общее количество сотрудников всех подразделений составит 1003.172 тыс. человек;
- численность сотрудников органов внутренних дел – 835.825 тыс. человек;
- гражданские штаты сократятся до 5.123 тыс. человек;
- иные работники МВД составят 162.224 тыс. человек.
В итоге более 110 тысяч человек попадут под сокращение, и больше 30 тысяч из них на сегодня являются государственными служащими. Оставшиеся в рядах сотрудников министерства внутренних дел получат небольшую прибавку к зарплате в виде 5.5% от оклада. Вместе с тем общественность будоражит еще одно заявление, сделанное депутатом Александром Хинштейном по поводу второй волны сокращений, которая может произойти уже в 2017 году.
2018 год станет знаковым для Министерства Внутренних Дел, ведь на этот год правительство запланировало проведение очередной реформы силового ведомства. Многие, наверное, помнят недавние реформаторские новшества образца 2016 года. Тогда в МВД уже было сделано ряд изменений.
В первую очередь изменилась субординация: к силовикам присоединили сразу два ведомства: Федеральную миграционную службу и Федеральную службу по контролю за оборотом наркотиков. Накануне, этот вопрос прошел через длительную процедуру обсуждения и согласования в Госдуме, но, в итоге Президент Российской Федерации В. Путин поставил свою подпись под соответствующим решением.
Ещё одной структурой пополнившей ряды МВД в 2016-м стала новосозданная так называемая Росгвардия (Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации).
Сейчас именно Росгвардия стала, пожалуй, самой крупной системой в структуре Министерства Внутренних Дел. Она включает в себя абсолютно все специализированные подразделения российской полиции. Кроме того, её контролю вверено как боевое оружие, так и бронетехника с воздушными силами.
И именно Росгвардия стала камнем преткновения в вопросе реформирования МВД. Всё дело в том, что для полноценного функционирования новосозданной силовой структуры (Росгвардии), законодателям необходимо кардинально изменить абсолютно все функции Министерства Внутренних Дел.
Следует заметить, что общая численность силовиков работающих в МВД составляет около 1 млн. чел. Из их числа, в рамках проведения реформы ведомства под сокращение уже попали 200 тис. чел. А некоторые специалисты были переведены на службу в новое ведомство – Росгвардию
Невзирая на некоторое сокращение штата сотрудников, управленческий аппарат силового ведомства продолжает подготовку подразделений к одному из самых значимых мероприятий 2018 года на территории Российской Федерации – Чемпионату мира по футболу.
С наступлением 2018 года упраздняется одно из структурных подразделений МВД – Государственная Инспекция Безопасности Дорожного Движения. Предлогом для упразднения этой службы послужил Указ Президента Российской Федерации В.В. Путина, которым Начальник ГИБДД России Виктор Нилов отправлен в отставку.
Новость о том, что с российских дорого в скором времени исчезнут «ГАИшники» мигом облетела всю страну. Реакция россиян на такое новшество была неоднозначной: кто приветствовал подобное нововведение, а кто с осторожностью отнёсся к подобной инициативе, считая, что она может нести исключительно вред для шоферов.
Ходят слухи, будто инициативу по упразднению ГАИ российские властные мужи переняли у своих коллег из Казахстана. Они-то и апробировали подобную реформу в своих силовых ведомствах и ещё в 2012-2013 годах решили из двух служб – ГИБДД и ДПС создать одно ведомство. Однако казахских водителей такой шаг не воодушевил.
Новое ведомство подверглось шквалу критики со стороны автолюбителей: дескать, его сотрудники не имеют должного уровня компетенции, да и вообще проведение подобной реформы не стоило затевать.
Что же касается реформы МВД РФ, то она будет включать следующие шаги:
- дорожная полиция прекращает своё существование, а её сотрудники переводятся в ранг обычных полицейских;
- должна быть проведена тотальная чистка руководящего состава силового ведомства;
- проведение масштабного сокращения сотрудников МВД.
Большинство экспертов с определённой долей скепсиса смотрят на подобное реформаторство
Они заявляют, что подобные рокировки в среде силовиков несут в себе лишь деструктивные последствия для общества и необратимые потери опытных, высококвалифицированных сотрудников. Понятное дело, что сравнивать функции патрульных полицейских и инспекторов ГИБДД дело неблагодарное. Они во многом отличаются.
Кроме того, в обязанности сотрудников ППС не входит отличное знание ПДД, а для их переквалификации нужно и много времени, и немало денег.
Сокращения в подразделениях МВД: последние новости
Процесс реформирования Министерства Внутренних Дел начался ещё в 2016 году и пока не завершён. В октябре силовиков ждёт очередное сокращение, в результате которого их численность уменьшится на 900 тыс. чел. Эксперты прогнозируют, что в результате подобной кадровой оптимизации сотрудников ведомства станет меньше на 15%, а в аппарате управление этот показатель составит 10%.
Инициаторы реформы отмечают, что, несмотря на столь значительную кадровую чистку, качество выполняемых обязанностей сотрудниками силового ведомства останется на высоком уровне.
Чиновники из правительства говорят, что реформирование силового ведомства будет проведено учитывая особенности разных регионов Российской Федерации, в том числе сложность криминогенной обстановки в каждой отдельно взятой области.
Реформирование и оптимизация силового ведомства более эффективно использовать выделяемые на его содержание финансовые средства, что в условиях непростой экономической ситуации сложившейся в стране, будет очень актуально.
Однако, невзирая не радужные перспективы означенной реформы, рисуемые армией чиновников, часть специалистов скептически относится к предстоящему витку реформаторских изменений в структуре МВД.
Ссылаясь на опыт предыдущих лет, они заявляют, что сокращение квалифицированных сотрудников неминуемо повлечёт за собой резкое снижение эффективности работы силового ведомства.
«Экономя» на силовиках правительство, по сути, роет яму для законопослушных граждан. Судя по всему, если ситуация и дальше будет развиваться в подобном ключе, в скором времени может оказаться, что уровень преступности и коррупции превысит все мыслимые показатели.
Примечателен тот факт, что кадровых потерь можно было бы избежать, но лишь в случае оптимизации бюджетного финансирования МВД
Но, для этого в первую очередь необходимо решить проблему дефицита бюджетных средств. А вот когда экономическая ситуация в стране будет стабилизирована, тогда и можно рассуждать о сохранении рабочих мест в силовых ведомствах. Так что первое чего нужно достичь власти – это стабильный рост ВВП и повышение котировок цен на нефть.
Кого сокращение не коснется?
Недавно глава Министерства Внутренних Дел Владимир Кольцев заявил, что так называемая кадровая оптимизация структурных подразделений возглавляемого им ведомства коснётся не всех регионов Российской Федерации. Округами, которые не ощутят на себе последствия кадровых чисток, станут:
- Ненецкий;
- Еврейский;
- Чукотский;
- Крымский.
Также кадровая рокировка не заденет низшие чины. Это означает, что рядовые сотрудники полиции, непосредственно взаимодействующие с населением, сохранят за собой рабочие места
Кроме того, сокращение не коснётся сотрудников подразделений специального назначения.
Для справки. Начиная с 2011 года, численность сотрудников МВД сократилась на 35%. Эта тенденция может сохранится и в дальнейшем, в том случае, если власть имущие не найдут другого способа кадровой оптимизации силового ведомства, альтернативного тотальным увольнениям.
Видео-новость
Представитель МВД при обсуждении закона о бюджете пожаловался депутатам на нехватку 40 млрд руб. в бюджете на 2016 год. В МВД уже прошли сокращения, но из-за недостачи бензина дежурные наряды выезжают в одном случае из трех
Только устные договоренности
Замминистра внутренних дел Александр Махонов пожаловался на недостаточность средств, заложенных в проекте бюджета на 2016 год на МВД. Такое заявление он сделал в процессе обсуждения законопроекта о бюджете в комитете Госдумы по безопасности.
«Мы сформировали бюджет на базе идеологии бюджета потребностей, мы собрали все потребности с точки зрения минимального обеспечения задач, которые стоят перед государством. В конце концов, мы получили предельные лимиты, которые точно не в полной мере обеспечивают исполнение основных функций, которые стоят перед МВД», — отметил замминистра.
По его словам, дополнительные средства необходимы на расчет с увольняющимися сотрудниками (свыше 20 млрд руб.), на выплаты денежного содержания (7,8 млрд руб.), горюче-смазочные материалы (2 млрд руб.), вещевое довольствие (2 млрд руб.), продовольствие (свыше 4 млрд руб.), расположение внутренних войск в Крымском округе (свыше 6 млрд руб.). Общая минимальная сумма необходимых МВД средств, которых нет в проекте бюджета на 2016 год, — 41 млрд руб., констатировал Махонов.
Представитель Счетной палаты признал, что существуют риски невыполнения ведомством своих обязанностей.
Однако замминистра финансов Леонид Горнин сказал, что расчет потребностей МВД не подтвержден и заложенных в проекте бюджета средств достаточно для выполнения функций ведомства. «Необходимо по факту в 2016 году дополнительно предусмотреть бюджетные ассигнования», — добавил Горнин. Махонов признал, что такая устная договоренность существует.
Чиновник силового министерства добавил, что те лимиты, которые есть в бюджете на 2016 год, диктуют необходимость дальнейшего сокращения численности МВД. Председатель думского комитета Ирина Яровая предложила обсудить этот вопрос отдельно, не на открытом заседании, однако нынешний проект бюджета собравшиеся депутаты рекомендовали принять в первом чтении.
Весенний секвестр
Всего в проекте бюджета на 2016 год на МВД заложено 1,029 трлн руб., на 160 млрд руб. меньше, чем закладывали на этот год .
В мае замминистра внутренних дел Игорь Зубов сообщил депутатам, что в 2015 году финансирование ведомства уже сократилось на 111,3 млрд руб. в связи с решением правительства секвестировать бюджет на 10%.
«Указанные объемы сокращения расходов неизбежно требуют соответствующего сокращения штатной численности МВД России», — говорилось в поступившем в Госдуму документе за подписью Зубова.
Летом стало известно, что президент России Владимир Путин поручил правительству сократить 110 тыс. сотрудников полиции.
В МВД настаивали, что увольнения не коснутся территориальных, линейных и оперативных подразделений полиции, работающих непосредственно с населением, а также спецназа, полицейских в Крыму и внутренних войск.
Зубов сообщал депутатам, что дефицит сотрудников патрульно-постовой службы, которая за последние пять лет сократилась с 132 тыс. до 71 тыс. человек, в полиции собираются нивелировать внедрением видеонаблюдения, кнопок экстренного вызова, автоматизированных комплексов для контроля дорожного движения и системы навигации, управления и контроля за мобильными нарядами полиции «Безопасный город». Рассчитывают в МВД и на активизацию народных дружин. С принятием год назад закона «Об участии граждан в охране общественного порядка» в дружины записались 77,7 тыс. человек, а из региональных бюджетов на их финансирование было выделено 132 млн руб.
Лидер профсоюза московской полиции Михаил Пашкин в беседе с РБК спрогнозировал сокращение в 2016 году еще 40 тыс. сотрудников в случае недофинансирования в тех масштабах, о которых говорил Махонов . По словам Пашкина, сейчас в МВД сложилась ситуация, когда очередь за субсидиями на жилье для прослуживших более десяти лет сотрудников растянулась на сто лет, премии выплачивать практически перестали, а суточный запас выделяемого для экипажа ППС бензина — 7 л на смену.
«Месяц назад на совещании у [премьера Дмитрия] Медведева Колокольцев пожаловался, что наряды и тревожные группы выезжают только в одном случае из трех, так как бензином обеспечены только на 30%. То есть у них нет денег на выполнение своих прямых обязательств», — рассказал РБК зампредседателя комитета Александр Хинштейн. Однако Минфин не удовлетворил большинство потребностей МВД, начиная от закупки спецтехники и заканчивая текущими нуждами. По словам Хинштейна, комитет поднимет проблемы МВД при обсуждении бюджета в дальнейшем, однако самому ведомству стоит занять более активную позицию.
Большинство действующих сотрудников МВД интересует вопрос, касающийся того, насколько масштабными будут увольнения в новом 2016. Разговоры о возможных сокращениях ходят уже давно, но детальная информация о них в ведомстве только сегодня начинает приобретать конкретные очертания. Подробнее ознакомиться с последними изменениями соответствующего процесса можно в настоящей статье.
Сокращение в МВД в 2016 году — будит ли сокращение
Слухи об изменении численности штата МВД в 2016 вызвали достаточно противоречивые чувства не только в руководстве министерства, но и самых разных эшелонах власти. Так, существует мнение, что данные меры могут оказаться малоэффективными и приведет к потере большого количества опытных сотрудников, которых без преувеличения можно назвать профессионалами своего дела.
По сообщениям из достоверных источников, сокращения личного состава в министерстве в текущем году планируются, однако начнутся они не в январе, как об этом сообщалось ранее, а уже ближе к концу года. Причем это коснется не только рядовых сотрудников правоохранительных органов, но и работников управленческого аппарата, а также тех, кто трудится в службе вневедомственной охраны (ОВО ).
Как сообщает официальный сайт министерства, реформа МВД 2016 предполагает уменьшение численности личного состава на 10 процентов, что составляет более 100 тысяч человек. Данная мера является вынужденной, поскольку экономическая ситуация в стране на сегодняшний день является достаточно сложной и улучшения в ближайшие несколько лет не предвидится. Между тем, министр еще в феврале прошлого года заметил, что если сокращения неминуемы, то все вопросы, связанные с ними, будут рассматриваться в индивидуальном порядке и лучших сотрудников они не коснутся.
Уменьшения в штате сотрудников МВД произойдет практически во всех регионах России, за исключением силовых структур, расположенных в Крыму, а также в Чукотском и Ямало-ненецком автономных округах. К примеру, личный состав сотрудников Москвы и московской области будет сокращен примерно на 1000 человек.
Сокращение в МВД — законодательные положения
Такие изменения численного состава работников системы будут проведены согласно указу президента РФ Путина, который был подписан в июле 2015 года. Как отмечено в указе, новый закон практически не коснется районных отделов, где не должно быть сокращено ни одной штатной должности. В тоже время планируется значительное увольнение сотрудников центрального аппарата МВД, а также 43 тыс. работников вневедомственной охраны, несущих службу по обеспечению безопасности государственных учреждений. Это приведет к значительному уменьшению количества стационарных постов, количество которых снизится с 3,5 тысяч до 260.
Проводимая реформа не должна коснуться и участковых, что не дает им возможности вести работу с местным населением. В связи с этим должны быть предприняты меры по снижению документооборота, что позволит несколько упростить их работу.
