Откуда берутся средства ТСЖ и как они используются? Средства ТСЖ: источники дохода, целевое и нецелевое использование средств, ведение отчетности Тсж денежные средства.

Здравствуйте. Клиника является областным государственным учреждением. Собственником помещения является либо муниципалитет либо субъект РФ. В этом случае учреждение также как и собственники квартир обязано нести расходы на содержание общего имущества и оплачивать услуги ТСЖ. В свою очередь если все проблемы связаны именно с авариями в общем имуществе, то ТСЖ обязано их устранять за плату внесенную всеми собственниками, но если клинику затопило по вине другого собственника, например забыл закрыть кран, то ТСЖ ничего не обязано ремонтировать.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2014 г. по делу N А53-2924/2013
Из материалов дела видно и установлено судами, что Российской Федерации на праве собственности принадлежат и находятся в оперативном управлении учреждения квартиры N 2, 4, 5, 6, 8, 10, 11, 13, 19, 21, 23, 24, 26, 28, 29, 31, 33, 37, 38, 39; этот факт подтверждается представленными в материалы дела выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (т. 2, л.д. 2-22).
В соответствии с протоколом от 29.01.2009 N 1 общего собрания собственников помещений общество является управляющей компанией многоквартирного дома по адресу: Ростовская область, г. Аксай, ул. Садовая, 20/4.
01 сентября 2011 года общество (управляющая организация) и учреждение (балансодержатель) заключили договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Ростовская область, г. Аксай, ул. Садовая, 20/4, по условиям которого управляющая организация по заданию балансодержателя в течение согласованного в пункте 9.2 договора срока за плату, указанную в разделе 4 договора, обязуется осуществлять комплекс работ и услуг по управлению многоквартирным домом, включающий оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставление коммунальных услуг нанимателям жилых помещений, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.
Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в соответствии с постановлением от 27.11.2009 N 1247, утвержденным администрацией Аксайского района. Размер месячной платы за содержание и ремонт жилого помещения на момент заключения договора составляет 19 рублей 90 копеек за 1 кв. м (пункт 4.3 договора).
02 февраля 2013 года общество направило в адрес учреждения претензию (исх. N 169), в которой просило в срок до 04.02.2013 погасить образовавшуюся задолженность по оплате за отопление, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.
Данная претензия оставлена учреждением без удовлетворения, что послужило основанием для обращения общества с арбитражный суд с иском.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, доля которых определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
В силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
На основании статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Статьей 296 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
С учетом приведенных правовых норм суды правильно определили, что бремя содержания спорных квартир лежит на учреждении, поскольку за ним закреплено право оперативного управления.
Факт оказания услуг с 01.10.2011 по 31.12.2012 и размер понесенных обществом расходов подтвержден документально и ответчиками не опровергнут. Суд проверил расчет, произведенный обществом. Управление и министерство расчет истца не оспорили, контррасчет не представили.
Довод заявителей о том, что договор управления многоквартирным домом от 01.11.2011 учреждение не заключало, был предметом изучения суда апелляционной инстанции и обоснованно отклонен ввиду следующего. Спорный договор подписан Совершенным О.В., который занимал должность начальника учреждения (данный факт подтвержден представителями учреждения в судебном заседании суда апелляционной инстанции). То обстоятельство, что сокращенное наименование учреждения в договоре не соответствует определенному в уставе учреждения, не означает, что договор подписан иной организацией. В договоре имеется оттиск печати учреждения, указаны его ИНН и ОГРН. Ходатайства о фальсификации представленного обществом в материалы дела договора стороны не заявляли.
Указывая, что обязательным условием для возникновения обязательств со стороны, финансируемой за счет бюджетных средств, является заключение государственного контракта в установленном Законом N 94-ФЗ порядке (проведение торгов в форме конкурса, аукциона), министерство не учитывает положения части 2 статьи 55 названного Закона, позволяющие разместить заказ у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в частности, в следующих случаях:
- осуществления оказания услуг водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), подключения (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам; пункт 2);
- если осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, при этом заказы на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг заказчик вправе размещать в течение квартала на сумму, не превышающую указанного предельного размера расчетов наличными деньгами. По итогам размещения таких заказов могут быть заключены контракты, а также иные гражданско-правовые договоры в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 14);
- осуществления размещения заказа по управлению многоквартирным домом на основании выбора собственниками помещений в многоквартирном доме или органом местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством управляющей организации, если помещения в многоквартирном доме находятся в частной собственности и государственной собственности или муниципальной собственности (пункт 29).
Доводы кассационных жалоб получили надлежащую правовую оценку в обжалуемых судебных актах, не опровергают правильности окончательных выводов суда и направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств дела, которая в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Нарушения, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены или изменения судебных актов, не установлены.

Если они не платят за содержание имущества, то ТСЖ может взыскать данные средства.

Самые передовые ТСЖ научились зарабатывать на общей собственности многоквартирного дома: на чердачных и подвальных помещениях, фасадах и крышах домов. Еще можно так использовать энергосберегающие технологии, что экономия за отопительный сезон достигает 360 тыс. руб. А идут эти средства на нужды родного дома.

Делаем деньги на фасаде и на подвале

Зарабатывать на многоквартирном доме могут собственники как жилых, так и нежилых помещений. А ТСЖ (товарищество собственников жилья), являясь юридическим лицом, действует в этом случае в качестве представителя собственников. Но решение в любом случае остается именно за последними. «Зарабатывать можно, распоряжаясь общим имуществом многоквартирного дома. К нему (согласно ст. 36 Жилищного кодекса) относятся чердачные и подвальные помещения, крыши и фасады, придомовая территория (если она прошла процесс межевания, получила кадастровый номер и была оформлена в общую собственность)», - говорит юрисконсульт Нижегородской ассоциации ТСЖ Мария Пургина. Проще ситуация обстоит с новостройками, так как в этом случае дома чаще всего строятся на территории, которая уже имеет кадастровый номер. Тогда собственники могут сдавать данную территорию в аренду, например, под мини-маркеты и магазины «у дома». Можно размещать рекламу на фасаде или крыше. Еще одна статья заработка - ресурсосберегающие технологии.

Сэкономим на любые прихоти

Чтобы распоряжаться имуществом многоквартирного дома, требуется общее собрание не только членов ТСЖ, но и всех собственников. Мероприятие должно посетить не менее 50% собственников помещений в многоквартирном доме (напомним: жилых и нежилых). А чтобы принять окончательное решение по вопросу сдачи общего имущества в аренду, требуется 2/3 голосов всех собственников помещения. Если это продажа, отчуждение общей части имущества (например, продажа подвального помещения под офис или магазин), то нужно согласие уже всех собственников.

ТСЖ или управляющая компания имеет возможность зарабатывать, предоставляя услуги собственникам помещений. Например, тенденция последнего времени для Нижнего Новгорода - это строительство домов-отелей (такой комплекс должен вырасти с легкой руки компании «Стриот» у парка Кулибина), когда житель, позвонив по многоканальному телефону, может воспользоваться услугами прачечной, няни, уборщицы или гувернантки. «ТСЖ или управляющая компания может также предложить собственнику заменить окна, оборудование внутри квартиры, поменять розетки и т. д. На этих услугах также можно зарабатывать. Но для нашего города это скорее новшество, нежели традиция», - поясняет Пургина.

Еще одна заметная тенденция - ТСЖ активно зарабатывают на рекламе, размещенной на фасадах домов. Особенно это распространено в центре Нижнего Новгорода. Квадратный метр растяжки в Нижегородском районе (центр) стоит в среднем 800 руб. Куда же идут вырученные средства? На уставные нужды ТСЖ: это оплата ресурсоснабжающим структурам, снижение тарифов на содержание и ремонт общего имущества. Средства можно держать в уставных фондах, например, для устранения аварийных ситуаций. А еще деньги пригодятся, чтобы нанять уборщицу, которая будет следить за чистотой подъездов, или дворника, или няню, или специалиста по выгулу собак. В общем, любой каприз за ваши деньги!

360 тыс. руб. - за одну зиму

Председатель правления товарищества собственников жилья «Печеры» Виктор Горбунов продемонстрировал нам, как можно заработать приличные суммы денег и направить их на обустройство своего же жилища. «В каждом подъезде в нашем доме в спальном районе Верхние Печеры установлены не обычные светильники, а светильники в виде торшеров. Для освещения подъездов мы решили использовать небольшие оптико-акустические электронные устройства (размером с треть спичечного коробка), которые можно монтировать как на существующие светильники, так и покупать совместно с ними. При уменьшении освещенности либо при появлении любых звуков лампочка включается самостоятельно, - рассказывает Горбунов. - Их монтаж не требует большой квалификации, поэтому мы установили устройства бесплатно, прибегнув к помощи нашего электрика. После установки устройств (в июле) за август месяц мы уже ощутили весомую экономию - 2 тыс. руб. за электроэнергию в местах общего пользования». В сентябре эта сумма составила уже 2,8 тыс. руб. Всего точек по установке новых электронных устройств было порядка 120. Это технические этажи, техническое подполье, лестничные площадки четырехподъездного десятиэтажного дома.

Еще одно существенное преимущество таких устройств заключается в экономии на покупке самих лампочек. Обычные лампы накаливания приходится менять по 60 (!) штук каждый месяц. «Сейчас мы меняем порядка 6-8 лампочек в месяц. Дело в том, что при включении обычных ламп происходит мгновенная мощнейшая подача напряжения. Электронные устройства гасят этот удар и плавно включают лампу. В среднем 55 ламп в месяц по 8,7 руб. - это дополнительная экономия порядка 480 руб.», - пояснил Виктор Горбунов.

Если посмотреть квитанции за жилищно-коммунальные услуги, приходящие собственникам жилья, то можно заметить, что более 50% - это оплата за отопление. Поэтому в доме был установлен вычислитель потребления тепла. «Когда на дворе стояла теплая зима, жильцы открывали настежь форточки и даже окна. Очевидно, шел перерасход тепла. В начале мы решили уменьшить подачу теплоносителя (воды) вручную. Сантехник утром и вечером крутил в доме задвижку. На тепловычислителе мы видели разницу температур подачи воды и «обратки», - увлеченно рассказывает эксперт. - Если разница получалась небольшой: тепло не рассеивается по квартирам, а приходит к нам обратно, значит тепла излишек, и мы уменьшали его подачу. Если разница температур была не менее 20 градусов, то оставляли вентиль в покое. Только на этом за прошедший отопительный сезон мы сэкономили порядка 360 тыс. руб.». Не дожидаясь бесплатных денег от Фонда содействия реформированию ЖКХ - включения в федеральную программу по капремонту - продвинутые члены ТСЖ «Печеры» решили вложить сэкономленные деньги в капитальный ремонт четырех подъездов. Денег хватило на окраску и ремонт окон, дверей, перил, лестничных маршей, панелей потолков на площадках и т. д.

Вместо мусора - офис

У других ТСЖ свои ноу-хау в зарабатывании денег. В рабочем Автозаводском районе Нижнего жителям ТСЖ «Водный мир» удалось сдать в аренду подвальное помещение. Да к тому же заработать на размещенной на доме рекламной растяжке. А вот члены ТСЖ в Сормовском районе пошли еще дальше: они ежемесячно зарабатывают на вывеске фирмы, которая расположена на фасаде их дома. «Здесь есть одно но, - говорит Марина Пургина. - Помещения на первых этажах бывают встроенными и пристроенными. Если это пристроенное помещение (оно выдается вперед, не имеет общего с домом фасада), и на нем размещена вывеска арендатора (название фирмы или магазина), то собственники имущества в многоквартирном доме не имеют права на получение прибыли. Но если это встроенное помещение, то вывеска будет расположена на фасаде многоквартирного дома - это совсем другое дело». В этом случае требуется решение общего собрания собственников дома. Зато, если ваш дом находится в людном месте и испещрен вывесками, на этом можно серьезно заработать.

А собственники одного многоквартирного дома в Ростове-на-Дону заключают договор с арендаторами нежилых помещений только в том случае, если все вывески сделаны в едином стиле. Они и заработали на этом, и заодно облагородили фасад дома. Правда, в этом ТСЖ произошел небольшой конфликт: деньги-то заработали, но жителям первого этажа вечером и ночью вывеска мешает - подсвечивается слишком ярко.

В центре Нижнего через крышу одного дома арендаторы «тянули» антенны. Члены ТСЖ решили эту проблему просто: деньги, мол, нам не нужны, но приведите в порядок нашу придомовую территорию. Что арендаторы и сделали, а куда деваться? Или вот еще один пример: жители вышеупомянутого дома в Верхних Печерах не стали использовать ни мусоропроводы, ни мусорные площадки внутри дома. «У нас во дворе и так есть контейнеры, - поясняет Виктор Горбунов. - На месте мусоросборной площадки на первом этаже дома мы разместили офис для нашего домоуправления - удобно, близко и эффективно».


    Рассмотрим такую ситуацию: создано товарищество собственников жилья, его работа хорошо и корректно налажена, ведется деятельность исключительно во благо жителей дома, каждым из которых поддерживается общепринятый порядок, и все очень бережно и ответственно относятся не только к своему, кровно заработанному имуществу, но и к общему. Благодаря всему этому процессу, жизнь в ТСЖ становится с каждым днем все благополучнее, удобнее. Правление получает в свой адрес только похвалу от жильцов за то, что умело распоряжается средствами товарищества, умудряясь при этом даже извлекать выгоду. Эта выгода в виде некоторых сумм поступает на расчетный счет ТСЖ, но поскольку прибылью считаться не может, согласно уставу любого ТСЖ, то относится к доходам товарищества, которые не могут не радовать. Однако возникает сложность с тем вопросом, который касается грамотного распределения денежных средств, чтобы был толк от их вложения.
    Во-первых, следует помнить, что правление не имеет ни малейшего права распоряжаться полученными доходами самостоятельно, по своему усмотрению, не учитывая мнение всех жильцов. Единоличное принятие решения не допускается, то есть необходимо созывать общее собрание, на котором будет вынесен на повестку дня вопрос о том или ином способе расходования образовавшейся суммы дохода.
    Во-вторых, все деньги товарищества могут быть потрачены только на нужды товарищества, и попадать в карманы кого-либо из членов правления не могут. Отсюда вытекает следующий вывод: если использовать средства по целевому назначению, то может образоваться прибыль. А прибыль - это уже основание для уплаты налога на прибыль.
    При проведении собрания нельзя оказывать давление на собственников жилья и навязывать им свою точку зрения относительно того, какие работы нужно провести. Все целевые нужды должны определяться исключительно с учетом интересов собственников жилья в доме. При этом, конечно, не может быть речи о нарушении закона и бухгалтерского учета.
    Один из вариантов, куда можно израсходовать полученные в качестве дохода средства ТСЖ, - это установка счетчиков учета ресурсопотребления. Можно установить счетчик тепловой энергии, а можно в квартире каждого жильца установить счетчик на воду или, к примеру, газ. Для желающих, конечно. Главное - сделать все так, чтобы не возникло никаких обвинений и упреков в будущем.
    Решить, куда потратить деньги, которые накопились на счете товарищества, можно несколькими способами. Первый - это с помощью общего собрания. Оно, естественно, будет внеочередным. В качестве повестки дня - вопрос о расходовании средств, если есть конкретные предложения, то они я являются повесткой дня. Если все приняли единогласное решение, что счетчики действительно можно установить, то проведение собрания оформляется специальным протоколом и считается вопрос закрытым.
    В практике управления товариществом собственников возникают такие ситуации, когда собрание невозможно провести, потому что не все собственники и даже не половина их может явиться на собрание. Проведение собрания - это организация и затраты времени. если они проводятся часто, то теряется их целесообразность. Внеочередные собрания - это всегда неожиданность для жильцов, и не все могут выделить для этого время.
    Проведение собраний собственников не всегда является единственным выходом. Чтобы их не проводить, можно воспользоваться другим методом. Он подразумевает, что необходимо проведение только одного собрания по вопросу распределения денежных средств, которое собирается в начале или конце года. На этом собрании жильцы должны утвердить и согласовать смету, согласно которой будет производиться расходовании полученных средств. Это годовая смета, в которой предусматриваются все доходы и расходы. Именно она и может позволить избежать необходимости созывать собрание каждый раз, когда возникает вопрос о распределении денежных средств. Учитывая все интересы собственников, выносятся на обсуждение все предложения по поводу того, на что следует потратить свободные суммы. Это может быть не только установка счетчиков, а и проведение капитального ремонта, установка системы видеонаблюдения или сдача дома под охрану, замена стояков или труб в подвале, замена окон или кровли. План расходования денежных средств должен составляться с учетом первоочередности работ, их степени важности для жильцов и их благополучия. Этот способ определения целевых нужд при расходовании денежных средств можно назвать универсальным, поскольку он не требует постоянного созыва собрания. В случае, если возникнут непредвиденные обстоятельства и появятся незапланированные, но крайне важные расходы, то можно будет созывать собрание собственников.